红海优配深圳综合改革试点实施近五年来成效如何？国家发改委解读

　　海报新闻记者姜雪颖北京报道红海优配

　　“深圳综合改革试点实施近五年来，在重点领域和关键环节率先突破，形成了一批重要改革创新成果，为全国进一步深化改革开放提供了经验资源、发挥了重要的引领示范作用。”

　　今年是深圳经济特区建立45周年，也是深圳综合改革试点的5周年。6月12日，国家发展改革委副主任李春临在国新办发布会上表示，深圳综合改革试点实施近五年来，各项改革任务扎实有序推进、取得了重要进展。

　　在推动创新发展方面，推出了一大批创新举措，在支持高质量发展上取得了明显成效。比如，支持深圳率先开展本外币合一跨境资金池业务试点，允许跨国集团在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务，实现币种自选、划转自由、资金混用，截至今年5月底，55家跨国公司参与了试点，业务额达到了3400亿美元，更好地统筹了境内境外两个市场、两种资源。完善金融支持科技创新的体制机制，探索知识产权证券化的实现路径，已累计发行知识产权证券化产品104单，发行规模225亿元，惠及企业1535家，有效支持了科技创新型企业的发展。再比如，发挥重要窗口功能，以率先探索深港规则衔接、机制对接实现路径为总抓手，推动投融资、贸易、人员流动等高度便利化红海优配，形成全链条全周期的规则标准和制度规范。通过体制机制改革创新，进一步提升深圳市发展能级，在粤港澳大湾区建设中发挥了重要的引擎作用。

　　在着力为国家试制度方面，形成了一批重要的制度成果。不少原创性制度成果已被规范上升为国家层面相关制度和政策。比如，歇业制度被商事主体登记管理相关行政法规吸收；围绕新兴领域场景等形成的数据知识产权登记指南、电子商务平台知识产权保护管理等标准规范，被国家层面制定相关标准吸收借鉴。同时，为完善我国法治体系提供了重要的制度资源。比如，在推进试点过程中，深圳相继推出了人工智能产业促进条例、智能网联汽车管理条例、数据条例、细胞和基因产业促进条例、个人破产条例、低空经济产业促进条例等一批具有全国首创性、引领性的经济特区法规，多项法规填补了立法空白，为国家相关领域立法提供了第一手的经验。

　　在引领示范方面，涌现出了一批鲜活案例和好做法，为其他地区提供了重要范例。近年来，分三批对试点形成的48条经验举措，在全国或其他具备条件的地方复制推广，形成改革联动效应和放大效应。

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